PENGERTIAN ADMINISTRASI DAN SUPERVISI PENDIDIKAN
Pengertian Administrasi Dan Supervisi Pendidikan
1. Pengertian Administrasi
Untuk mengungkapkan arti administrasi pendidikan, kita tidak bisa melepaskan diri berdasarkan pengertian ilmu administrasi pada biasanya. Bahkan dapat pula dikatakan bahwa administrasi pendidikan merupakan penggunaan atau aplikasi ilmu administrasi ke dalam pendidikan. Oleh karena itu, ada baiknya kita mengetahui terlebih dahulu apakah yg dimaksud dengan administrasi.
Secara bahasa, kata administrasi asal menurut bahasa Latin yg terdiri menurut kata ad serta ministrrte. Kata ad memiliki arti yang sama dengan istilah to pada bahasa Inggris, yang berarti "ke" atau "pada". Dan istilah ministrare sama merupakan dengan istilah to serve atau to conduct yang berarti "melayani", "membantu" atau "mengarahkan". Dalam bahasa Inggris to administer berarti juga "mengatur", "memelihara" (to look after serta "mengarahkan).
Jadi kata "administrasi bisa diaertikan menjadi suatu kegiatan atau bisnis buat membantu, melayani, mengarahkan atau mengatur seluruh aktivitas pada pada mencapai tujuan.
Meskipun praktek administrasi sejak dahulu kala dilaksanakan orang, namun administrasi menjadi ilmu, baru timbul pada permulaan pertengahan abad ke-19. Frederick Taylor (1856) dikenal sebagai bapak menurut gerakan manajemen berdasarkan ilmu pengetahuan. Dengan demikian, dia dapat dikatakan menjadi pelopor menurut timbulnya ilmu administrasi. Ia pernah bekerja menjadi buruh rendahan hingga tingkat yg paling tinggi pada dalam perusahaan. Berdasarkan pengalamannya itu, ia mengemukakan pada tulisannya beberapa prinsip manajemen menggunakan pengelolaan perusahaan.
Perkembangan ilmu administrasi yang pada mulanya bergeraka di dalam global industri dan perusahaan, kemudian menjalar ke pemerintahan atau negara, sebagai akibatnya kita mengenal adanya administrasi negara.
Sekarang kita mengenal administrasi pendidikan sebagai salah satu cabang menurut administarsi pada umumnya. Para pakar pendidikan mulai menyadari bahwa meskipun prinsip-prinsip administrasi dalam aneka macam lapangan mempunyai kecenderungan, baik dalam proses juga tujuannya, dalam dunia pendidikan memiliki kekhususan yang tidak dapat disamakan begitu saja menggunakan global perusahaan atau pemerintahan. Apabila perusahaan yang diolah adalah benda-benda tewas bahkan bahan-bahan mentah, maka dalam dunia pendidkan yang diolah merupakan benda-benda hayati atau anak-siswa. Demikian pula bila kita tinjau tujuanya. Tujuan perusahaan merupakan memperoleh laba yg sebanyak-besarnya atau menghasilkan produksi yang sebesar-banyaknya dengan kualitas yang tinggi. Demikian jua dalam dunia pendidikan, output produksi dan kualitas yg tinggi sebagai tujuan; tetapi output produksi serta kualitas tinggi yang diperlukan itu tidak sama sifatnya menggunakan output perusahaan.
2. Administrasi Pendidikan
Administrasi pendidikan ialah segenap proses pengerahan serta pengintegrasian segala sesuatu, baik personil, spiritual juga material, yang bersangkut paut dengan pencapaian tujuan pendidikan. Jadi, pada dalam proses administrasi pendidikan segenap usaha orang-orang yg terlibat pada pada proses pencapaian tujuan pendidikan itu diintegrasikan, diorgansisasi dan dikoordinasi secara efektif, dan semua materi yg dibutuhkan dan yang sudah ada dimanfaatkan secara efektif dan efisien. Sedangkan pendidikan, baik diartikan menjadi proses maupun produk, adalah masalah perseorangan. Anak didik sendirilah yg harus membuat perubahan serta dalam dirinya sesuai menggunakan yg dikehendakinya. Proses pendidikan terjadi di dalam diri individu, serta produk pendidikan menyatakan diri di dalam tingkah lakunya. Demikianlah pendidikan pendidikan nir sama dengan administrasi pendidikan.
Administarsi pendidikan merupakan suatu proses keseluruhan, aktivitas beserta pada bidang pendidikan yg mencakup : perencanaan, pengorganisasian, pengarahan, pelaporan, pengkoordinasian, supervisi serta pembiayaan, dengan menggunakan fasilitas yang tersedia, baik personil, materil juga spiritual, buat mencapai tujuan pendidikan secara efektif serta efisien.
Pendapat lain dikemukakan oleh Good Carter V, bahwa administrasi pendidikan merupakan "segenap teknik dan produser yang dipergunakan dalam penyelenggaraan forum pendidikan sesuai dengan kebijakan yang telah dipengaruhi".
Pendapat di bawah ini hampir sama menggunakan yg dikemukakan sang Carter, yaitu bahwa administrasi pendidikan adalah "suatu proses yang berurusan dengan penciptaan, pemeliharaan, stimulasi serta penyatuan tangan-tenaga-energi pada suatu forum pendidikan dalam bisnis merealisasikan tujuan yang telah dipengaruhi sebelumnya.
Berdasarkan beberapa pengertian administrasi pendidikan tadi pada atas, ternyata bahwa pada dalam setiap kegiatan administrasi terdapat beberapa unsur yg selalu kait mengait satu sama lain. Beberapa unsur pokok di pada administrasi yang dimaksud artinya :
a. Adanya sekelompok manusia (sedikitnya 2 orang)
b. Adanya tujuan yg hendak dicapai bersama.
c. Adanya tugas atau fungsi yang harus dilaksanakan (kegiatan kerjasama).
d. Adanya perlengkapan atau alat-alat yang diperlukan.
Semua unsur tadi wajib dikelola serta diatur sedemikian rupa sebagai akibatnya menunjuk kepada tercapainya tujuan pendidikan yg telah dipengaruhi.
Dengan mengemukakan perumusan tersebut pada atas, dapat tekankan disini, bahwa :
1) Administrasi pendidikan itu bukan hanya sekedar aktivitas rapikan usaha, surat menyurat seperti yang dilakukan pada tempat kerja-kantor tata usaha sekolah atau pun tempat kerja-kantor inskepski pendidikan serta sebagainya.
2) Administrasi pendidikan meliputi semua aktivitas yg luas, yg mencakup antara lain perencanaan, pengorganisasian, pengarahan, supervisi yang menyangkut bidang-bidang materil, personil serta spiritual pada bidang pendidikan dalam umumnya, dan khususnya pendidikan yg diselenggarakan di sekolah-sekolah.
3) Administrasi pendidikan itu adalah proses holistik dan kegiatan-aktivitas beserta yang harus dilakukan sang semua pihak yang terlibat pada pada tugas-tugas pendidikan.
3. Bidang Garapan Administrasi pendidikan
Administrasi pendidikan mencakup bidang-bidang garapan yg sangat luas. Tercakup di dalamnya administrasi personil, administrasi kurikulum, kepemimpinan, kepengawasan, atau pengawasan pendidikan, organisasi forum pendidikan serta sebagainya.
Secara rinci, bidang garapan administrasi pendidikan dapat pula diuraikan menjadi berikut :
a. Administrasi tata laksana sekolah. Hal ini meliputi :
1). Organisasi dan struktur pegawai rapikan bisnis (TU).
2). Organisasi serta aturan belanja keuangan sekolah
3). Masalah kepegawaian serta kesejahteraan personil sekolah.
4). Masalah perlengkapan serta perbekalan.
5). Keuangan serta pembukuannya.
6). Korespondensi/Surat menyurat.
7). Laporan-laporan (bulanan, kuartalan, tahunan).
8). Masalah pengangkatan, mutasi, penempatan, serta pemberhentian pegawai.
9). Pengisian buku rapor, klaper (gugusan nilai-nilai nomor )
b. Administrasi personil guru dan pegawai sekolah. Hal ini meliputi diantaranya :
1). Pengangkatan dan penemtapan energi guru.
2). Organisasi personil pengajar-guru.
3). Masalah kepegarwaian dan kesejahteraan pengajar.
4). Rencana orientasi bagi pengajar baru.
5). Kondite dan evaluasi kemajuan guru
6). Pelatihan serta penataran bagi para guru
c. Administrasi murid, hal ini meliputi diantaranya :
1). Organisasi dan serikat siswa.
2). Masalah kesehatan serta kesejahteraan anak didik.
3). Penilaian serta pengukuran kemajuan siswa.
4). Bimbingan serta penyuluhan bagi murid.
d. Supervisi pengajaran. Hal ini meliputi antara lain :
1). Usaha membangkitkan dan merangsang semangat guru-pengajar dan para pegawai tata bisnis dalam menjalankan tugasnya masing-masing dengan sebaik-baiknya.
2). Usaha berbagi, mencari, dan memakai metode-metode baru pada mengajar serta belajar yg lebih baik.
3). Mengusahakan cara-cara menilai ahsil-hasil pendidikan serta pengajaran.
4). Mengusahakan dan berbagi kerjasama yg baik antara guru, siswa serta pegawai tata bisnis sekolah.
5). Usaha menaikkan mutu serta pengalaman pengajar-pengajar.
e. Pelaksanaan serta training kurikulum :
1). Mempedomani dan merealisasikan apa yang tercantum di pada kurikulum sekolah yg bersangkutan dalam usaha mencapai dasar-dasar serta tujuan pendidikan dan pedagogi.
2). Menyusun serta melaksanakan organisasi kurikulum beserta mater-materi, asal-asal dan metode-metode pelaksanaannya, diubahsuaikan dengan pembaruan administrasi serta pedagogi serta kebutuhan warga dan lingkungan sekolah.
4. Manajemen serta Administrasi Pendidikan
Istilah lain yang hampir sama ialah menggunakan administrasi pendidikan artinya manajemen. Hanya dewasa ini, istilah manajemen lebih populer dan umum dipakai pada pada dunia perusahaan/ekonomi daripada di dalam dunia pendidikan.
Manajemen adalah ilmu dan seni mengatur proses pemanfaatan asal daya manusia dan asal-sumber lain secara efektif dan efisien buat mencapai suatu tujuan. Sebagaimana dalam Al Quran Surat Yunus ayat tiga dinyatakan menjadi beirkut :
إِنَّ رَبَّكُمُ اللهُ الَّذِي خَلَقَ السَّمَاوَاتِ وَاْلأَرْضَ فِي سِتَّةِ أَيَّامٍ ثُمَّ اسْتَوَى عَلَى الْعَرْشِ يُدَبِّرُ اْلأَمْرَ مَامِن شَفِيعٍ إِلاَّ مِن بَعْدِ إِذْنِهِ ذَلِكُمُ اللهُ رَبُّكُمْ فَاعْبُدُوهُ أَفَلاَ تَذَكَّرُونَ يونس :3
Artinya : "Sesungguhnya ilahi engkau merupakan Allah yang membentuk langit dan bumi dalam enam masa, lalu Ia bersemayam di atas Arsy buat mengatur semua urusan, tiada seorangpun yang akan memberi syafa'at kecuali selesainya izin-Nya. Dialah Allah Tuhan kamu maka sembahlah Dia. Apakah engkau nir merogoh pelajaran (QS. Yunus:3)"
Manajemen merupakan sebuah proses kerjasama buat mencapai tujuan bersama. Walaupun Al Quran secara spesifik tidak menyebutkan kata manajemen, akan namun menyinggung istilah manajemen dengan memakai kalimat yudabbiru mengandung arti mengarahkan, melaksanakan, menjalankan, mengendalikan, mengatur, mengurus menggunakan baik, mengkoordinasikan, membuat rencana yang sudah ditetapkan. Menurut Farker Follet, yg dimaksud dengan manajemen, adalah proses pencapaian tujuan organisasi melalui pengaturan orang-orang lain buat melaksanakan aneka macam pekerjaan yg diharapkan.
Para ahli manajemen mengemukakan pandangan yang berbeda mengenai arti manajemen, antara lain :
Miftah Thoha beropini, bahwa manajemen diartikan menjadi “Suatu proses pencapaian tujuan organisasi lewat usaha orang lain”. Ungkapan senada dikemukakan oleh Hadari Nawawi, yaitu : “Manajemen adalah aktivitas yg memerlukan kerjasama orang lain untuk mencapai tujuan”
Pendapat kedua pakar tersebut pada atas, bisa penulis simpulkan, bahwa manajemen merupakan proses kerjasama antara 2 orang atau lebih buat mencapai tujuan beserta.
Lebih lanjut, pengertian manejemen dinyatakan oleh Susilo Martayo, bahwa "Manajemen merupakan bisnis untuk menentukan, menginterpretasikan serta mencapai tujuan-tujuan organisasi menggunakan pelaksanaan fungsi-fungsi perencanaan, pengorganiasian, penyusunan personalia atau kepegawaian, pengarahan dan kepemimpinan dan pengawasan.
Dari beberapa definisi atau pengertian di atas, bisa ditarik kesimpulan sebagai berikut :
1. Dalam manajemen dapat dipastikan adanya tujuan yg akan dicapai.
2. Dalam mencapai tujuan, aplikasi manajemen dilakukan secara beserta dari sekelompok orang (dua orang atau lebih)
3. Untuk mencapai tujuan organisasi atau manajemen, diharapkan adanya perencanaan yg baik, aplikasi yang konsisten dan pengendalian atau supervisi secara kontinyu.
Selanjutnya untuk mencapai tujuan yang sudah ditetapkan diperlukan adanya proses yg pada dalamnya mencakup keterlibatan berbagai unsur yg terlibat pada organisasi sinkron dengan rencana atau perencanaan yang dilandasi oleh pengawasan yang berkesinambungan (kontinyu) dalam proses pelaksanaannya.
Administrasi atau manajemen adalah komponen integral serta tidak dapat dipisahkan menurut proses pendidikan secara keseluruhan. Alasannya, lantaran tanpa manajemen yang baik tujuan pendidikan nir akan berhasil secara optimal, efektif dan efisien. Konsep tadi berlaku di lembaga-lembaga lain yang memerlukan manajemen. Manajemen pendidikan mencakup perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan dan pengawasan.
Untuk itu, perlu dimengerti fungsi-fungsi utama administrasi, yakni perencanaan, pengorganisasian, aplikasi, pengawasan (evaluasi serta training). Dalam prakteknya, keempat fungsi tadi merupakan suatu proses yang berkesinambungan.
Adapun langkah-langkah dalam perencanaan mencakup hal-hal menjadi berikut :
1) Menentukan serta merumuskan tujuan yg hendak dicapai.
2) Meneliti masalah-perkara atau pekerjaan-pekerjaan yang akan dilakukan.
3) Mengumpulkan data dan liputan-kabar yg diperlukan.
4) Menentukan termin-termin atau rangkaian tindakan.
5) Merumuskan bagaimana perkara-perkara itu akan dipecahkan dan bagaimana pekerjaan-pekerjaan itu akan diselesaikan.
Menurut teori Kaufman, bahwa perencanaan wajib melalui tahapan-tahapan menjadi berikut :
1) Perencanaan harus bisa mengindentifikasi serta mendokumentasikan kebutuhan.
2) Perencanaan wajib sanggup menentukan berbagai kebutuhan pada pendidikan.
3) Perencanaan harus bisa menspesifikasikan rincian tiap-tiap kebutuhan.
4) Perencanaan harus bisa menentukan pilihan-pilihan yang diharapkan.
5) Perencanaan harus sanggup memenuhi segala kebutuhan yg mampu dirasakan sang semua.
6) Perencanaan harus mampu sebagai identifikasi strategik cara lain dan siap tolls laba dan kerugian tiap-tiap strategik.
Perencaan mempunyai unsur-unsur yg kentara serta saling berkaitan satu sama lain. Unsur-unsur perencanaan itu merupakan menjadi berikut :
1. Pengambilan keputusan
Pengambilan keputusan mencakup aspek-aspek :
a). Tujuan, perkiraan serta harapan
b). Tindakan, yaitu unsur buat melaksananakan keputusan
c). Struktur keputusan
2. Aspek pengetahuan yang baru
Setiap perencanaan mempunyai aspek pengetahuan yg baru yg mengacu kepada :
a). Dimensi waktu
Berdasarkan dimensi ketika, terdapat perencanaan jangka pendek, jangka menengah dan jangka panjang.
b). Dimensi struktural
Pada structural atau bagian mana akan memperoleh resiko yang paling kecil.
c). Dimensi cara pengukuran
Perencanaan harus dapat diukur keliru satu pengukuran dalam perencanaan. Penyuluh merupakan membandingkan motivasi menggunakan moral atau pertimbangan antara motivasi menggunakan moral.
d). Kerja yg bersifat rasional
Perencanaan merupakan bisnis buat melakukan perubahan yaitu menjadi proses sintesa serta antitesa dikenal menggunakan kata equilbrium serta disequilbrium dan contoh yang tepat buat itu merupakan teori adopsi.
3. Memiliki taktik serta taktik
Strategi meliputi peraturan kebijakan kelembagaan dan nilai-nilai, sedangkan strategi merupakan bagaimana mengimplementasikan perencanaan seperti anggaran keuangan serta lain-lain.
4. Perencanaan menjadi suatu teknologi
Perencanaan sebagai suatu teknologi, maka dalam perencanaan ada proses menata keterangan serta memproses data.
5. Perencanaan sebagai suatu struktur
Dalam hubungan menggunakan struktur, maka setiap tugas-tugas perlu diidentifikasi secara kentara.
Ada beberapa sifat perencanaan yg perlu diikuti oleh perencana, yaitu :
a). Bersifat menyeluruh.
b). Bersifat integrasi yang fragmentasi (merangkum banyak sekali unsur, misalnya dana, energi serta lain-lain).
c). Bersifat fleksibel
d). Menggunakan sarana yang bersifat analitis, sebagai akibatnya bisa diperoleh pengukuran efisien.
e). Ada tatanan struktur, ada proses komposisi dan mempunyai sifat yang menetap (baku).
Prof. Komaruddin membagi kegiatan perencanaan sebagai berikut :
1. Meramalkan proyeksi yang akan datang
2. Menetapkan target dan mengkoordinasikannya
3. Menyusun acara menggunakan berukuran kegiatan
4. Menyusun kronologis jadwal kegiatan
5. Menyusun aturan dan alokasi asal daya
6. Mengembangkan prosedur dalam strandar
7. Menetapkan serta mengintervensi kebijakan.
Kini tergantung perencanaan apa yang akan dibuat sampai perencanaan sanggup memprediksi program, baik jangka panjang atau jangka pendek, berskala mikro atau makro, pembiayaan serta antisipasi bila terjadi perkara atau hambatan.
2. Pengorganisasian
Kata organisasi dari berdasarkan bahasa Yunani, “organon” serta istilah Latin “Organun” yang mempunyai arti: indera, bagian, anggota atau badan.
James D. Mooney beropini, bahwa “Organisasi merupakan bentuk setiap liga insan buat mencapai suatu tujuan bersama. Sedangan Chester I Bernand menaruh pengertian organisasi menjadi “suatu system daripada kegiatan kerjasama yg dilakukan sang dua orang atau lebih”.
Berdasarkan pendapat-pendapat di atas, ada tiga cirri pada suatu organisasi yaitu:
1. Adanya sekelompok orang-orang, dua atau lebih
2. Adanya interaksi yang terjadi dalam suatu kerjasama
3. Adanya kerjasama untuk mencapai suatu tujuan bersama didasarkan atas hak serta kewajiban atau tanggung jawab masing-masing individu atau personil.
Pengorganisasian adalah tindakan atau langkah-langkah buat memilih komponen-komponen aktivitas yg diharapkan, kemudian membagi pekerjaan pada grup pelaksana dan mendelegasikan wewenang kepada anggota-anggota organisasi. Menurut . F. Terry, fungsi-fungsi organisasi adalah sebagai berikut :
Pengorganisasian adalah keliru satu fungsi daripad manajemen karena menggunakan pengorganisasian berarti memadukan semua asal daya insan maupun sumber daya lainnya. Salah satu bagian krusial dari tugas pengorganisasian merupakan pengharmonisan suatu grup orang-orang yang berbeda, mempertemukan kasus-perkara kepentingan dan memanfaatkan kemampuannya ke a ah tententu yaitu arah tercapainya tujuan.
Dari penjelasan tersebut di atas dapat disimpulkan menjadi berikut :
1. Organisasi dalam arti badan merupakan sekelompok orang yg bekerjasama buat mencapai tujuan beserta.
2. Organisasi dalam arti bagian atau struktur adalah citra secara skematis mengenai interaksi-hubungan, kerjasama menurut orang-orang yg berada di dalamnya dalam rangka mencapai suatu tujuan.
Iklim organisasi adalah factor utama lainnya yg berkaitan dengan kinerja organisasi. Hal ini sangat ditentukan oleh adanya hubungan beberapa elemen yg terdapat di pada organisasi itu. Artinya pada sebuah organisasi harus terdapat keterkaitan pada dua hal, diantaranya: Pertama, budaya organisasi meliputi filosofi manajemen yang mencakup perkiraan, keyakinan serta nilai-nilai budaya organisasi. Hal ini lebih banyak disebabkan lantaran bawahan sangat ditentukan sang cara berfikir pihak pimpiman (atasan).
Beberapa aktivitas yang harus dilakukan pada sebuah organisasi diantaranya :
1. Mengembangkan struktur organisasi antara lain: tugas yg harus dilakukan sang seseorang manajer bisa buat mengindektifikasikan dan mengelompokan pekerjaan-pekerjaan yg akan dilaksanakan.
2. Mendelegasikan, yakni tugas yang dilakukan sang seorang manajer buat mempercayakan tanggung jawab serta wewenang kepada personil dan membangun pertanggungjawaban atas hasil-hasil pekerjaan.
3. Tetapkan interaksi, yaitu tugas yg dilakukan oleh seorang manajer buat membentuk syarat yang perlu pada bisnis kerjasama antara seluruh personil.
4. Tanggung jawab, yakni tugas yang diberikan kepada suatu posisi.
5. Pertanggungjawaban. Kewajiban melaksanakan tanggung jawab serta mempergunakan wewenang sesuai dengan kebiasaan-kebiasaan kebijakan yang ditetapkan.
Agar suatu organisasi bisa berjalan menggunakan baik atau dalam rangka membentuk suatu organiasi yg baik atau pada bisnis menyusun suatu organiasi, perlu diperhatikan beberapa azas atau prinsip-prinisp organisasi menjadi berikut :
1. Perumusan tujuan menggunakan jelas
a. Menunjukan panduan ke arah mana organisasi itu akan dibawa.
b. Landasan bagi organisasi yang bersangkutan.
c. Menentukan macam kegiatan yg akan dilakukan.
d. Menentukan program, mekanisme (koordinasi, integrasi, akibat, sinkronisasi dan mekanisasi).
2. Pembagian Kerja
a. Pembagian kerja atas dasar daerah atau teritorial.
b. Pembagian kerja atas dasar jenis benda.
c. Pembagian kerja atas dasar langganan yang dilayani
d. Pembagian kerja atas dasar fungsi (rangkaian kerja).
e. Pembagian kerja atas dasar ketika.
Oleh lantaran pembagian kerja dalam suatu organisasi ada baiknya, antara lain dipedomani hal-hal sebagai berikut :
a. Jumlah unit organisasi diusahakan sedikit mungkin sinkron kebutuhan.
b. Suatu unit harus memiliki fungsi bulat serta berkaitan satu sama lain.
c. Pembentukan unit baru hanya dilaksanakan bila unit-unit yg terdapat tidak sempurna lagi menampung kegiatan-aktivitas baru tadi.
d. Secara garis besarnya pada suatu organisasi dibedakan sinkron dengan kegiatan yang dilakukannya.
3. Delegasi kekuasaan
Salah satu prinsip dalam suatu organisasi merupakan delegasi kekuasaan (pelimpahan kewenangan). Kekuasaan atau wewenang adalah hak seseorang buat merogoh tindakan yang perlu agar tugas dan fungsi-kegunaannya bisa dilaksanakan sebaik-baiknya. Wewenang atau kekuasaan itu terdiri berdasarkan aneka macam aspek, diantaranya: kewenangan mengambil keputusan, wewenang menggunakan asal daya, kewenangan perintah, serta wewenang memakai batas ketika eksklusif.
Dalam mendelegasikan kekuasaan, supaya proses pendelegasian itu efektif, sedikitnya terdapat empat hal yang harus diperhatikan, yaitu :
a. Pemimpin dapat memusatkan perhatiannya dalam pekerjaan pokok saja.
b. Putusan dapat dibentuk lebih cepat dan pada unit yang sempurna.
c. Inisiatif dan rasa tanggung jawab bawahan dapat dimotivisir, sebagai akibatnya bawahan tidak selalu menunggu perintah atasan.
d. Pendelegasian merupakan galat satu hal yang mendidik atau berbagi bawahan, sehingga mampu menerima tugas dan tanggung jawab yg lebih besar .
4. Rentangan kekuasaan
Rentang kekuasaan yang dimaksud merupakan jumlah orang yg tepat sebagai bawahan bagi seorang pemimpin, sehingga pemimpin itu dapat memimpin, membimbing, serta mengawasi secara sempurna.
Dalam menetapkan beberapa bawahan yang tepat dari seorang pemimpin, ada beberapa factor yuang wajib diperhatikan, yaitu :
a. Jelas tidaknya tugas wewenang serta pertanggung jawaban masing-masing orang dalam suatu organisasi.
b. Jalinan interaksi kerja berdasarkan masing-masing bawahan satu sama lain.
c. Kemampuan orang-orang pada suatu organisasi.
d. Corak pekerjaan.
e. Stabilitas organisasi serta stabilitas tenaga kerja.
f. Jarak serta saat.
5. Tingkat-tingkat pengawasan
Menurut prinsip ini, tingkat supervisi atau tingkat pemimpin hendaknya diusahakan sedikit mungkin. Sehubungan menggunakan prinsip-prinsip tingkat-tingkat supervisi ini, maka pada organisasi masih ada beberapa jenis tingkatan, yaitu :
a. Dua hingga tiga strata, mampu diklaim organisasi pipih atau platop organization.
b. Empat tingkat, acapkali diklaim struktur organisasi datar.
c. Lima tingkat, tak jarang dianggap struktur organisasi curam.
6. Kesatuan perintah serta tanggungjawab
Menurut prinsip pada atas, seorang bawahan hanya memiliki seseorang atasan menurut siapa dia menerima perintah serta pada siapa ia memberi pertanggungjawaban akan aplikasi tugasnya.
7. Koordinasi
Prinsip yg nir kalah pentingnya dalam suatu organisasi merupakan prinsip koordinasi.
Koordinasi adalah usaha mengarahkan kegiatan seluruh unit-unit organisasi agar tertuju buat memberikan sumbangan semaksimal mungkin bagi pencapaian tujuan organisasi secara keseluruhan. Koordinasi bisa dilakukan menggunakan aneka macam cara. Ada empat cara primer pada usaha pemeliharaan koordinasi, yaitu :
a. Mengadakan pertemuan resmi antara unsur-unsur atau unit-unit yang harus dikoordinasikan.
b. Mengangkat seseorang, suatu tim atau panitia coordinator yg spesifik bertugas melakukan kegiatan koordinasi.
c. Membuat kitab pedoman, yang berisikan penjelasan tugas berdasarkan masing-masing unit serta koordinasi satu menggunakan yg lain.
d. Pimpinan atau atasan mengadakan pertemuan-pertemuan informal dengan bawahannya pada rangka hadiah bimbingan, konsultasi dan pengarahan.
Dalam pelaksanaan kerja hendaknya dibagi antara lain :
a. Penerangan atau pemberitaan
b. Pempublikasian serta perdokumentasian
c. Penyaringan keterangan serta komunikasi.
Pengembangan tanggungjawab mulai menurut taraf terendah sampai tertinggi:
a. Masing-masing eksklusif.
b. Masing-masing sub bagian.
c. Masing-masing unit kerja
d. Mansing-masing biro
e. Masing-masing departemen
f. Masing-masing forum.
Penetapan pengambilan keputusan kerja, pada antaranya
a. Tahap identifikasi persoalan.
b. Tahap penetapan tujuan kerja.
c. Tahap solusi masalah
d. Tahap pemilihan cara lain .
3. Pengawasan
Fungsi pengawasan ini merupakan aktivitas buat mengevalausi serta mengoreksi defleksi-penyimpangan menurut rencana yang telah ditetapkan sebelumnya. Dengan dilaksanakannya fungsi pengawasan ini diperlukan bisa mengurangi penyimpangan yang mungkin terjadi, sehingga kemungkinan timbulnya kerugian yang besar dapat dihindarkan atau dapat ditekan sekecil mungkin.
Oleh karena itu pengawasan adalah salah satu fungsi dalam administrasi pendidikan untuk mengklaim supaya aplikasi kerja berjalan sesuai dengan baku yg telah ditetapkan pada perencanaan kerja. Jika aplikasi kerja nir berjalan, tidak sinkron dengan standar perencanaan, walaupun secara nir sengaja permanen ke arah yg lebih baik. Hal ini tampak klasik dan tradisional. Dengan demikian melalui supervisi bisa diawasi sejauhmana penyimpangan, penyalahgunaan, kebocoran, kekurangan, pemborosan, penyelewengan serta lain-lain serta bagaimana kendala dimasa yang akan tiba.
Arifin Abdurrahman berpendapat bahwa ada beberapa factor yang membantu supervisi pada mencegah aneka macam perkara penyelewengan serta penyalahgunaan wewenang, yaitu:
1. Filsafat yg dibuat bangsa tersebut.
2. Agama yang mendasari seseorang tadi.
3. Kebijakan yang dijalankan.
4. Anggaran pembiayaan yg mendukung.
5. Penempatan pegawai dan prosedur kerjanya.
6. Kemampuan koordinasi pada organisasi.
Seorang manajer mengelola aktivitas organisasi agar dapat tercapai output yang diinginkan atau rencana organisasi dapat dicapai sinkron dengan hasil-hasil yg diinginkan atau direncanakan. Keberhasilan atau kegagalan perlu dipertimbangkan berdasarkan segi tujuan yang telah dipengaruhi. Adapun aktivitas pengawasan ini buat dapat memastikan bahwa apa yang sedang dikerjakan atau akan dilaksanakan bisa mencapai tujuan yang diperlukan.
Fungsi supervisi yg dilakukan menajemen adalah unsur yg sangat penting untuk diperhatikan. Adapun aktivitas supervisi yang umumnya dilaksanakan menurut Henry Simamora merupakan menjadi berikut :
1. Mengumpulkan serta menganalisa data pengangkatan, seleksi penempatan serta kenaikan pangkat untuk meyakinkan bahwa terdapat pengamatan terhadap kesempatan kepegawaian yang sama.
2. Menganalisa catatan evaluasi kinerja buat menentukan upaya penilaian yg diisyaratkan telah dilaksanakan menggunakan cara obyektif serta tidak biasa.
3. Menganalisa statistik yang herbi ketidak hadiran keluhan, dan kecelakaan kerja buat memilih bahwa perkara-perkara ini merupakan krusial dan apa yang seharusnya dilakukan buat menguranginya.
Fungsi pengawasan dalam organisasi adalah semacam nilai tambah yg diberikan pada siswa buat memelihara fisik, jiwa serta raganya. Fungsi pemelihraan ini dapat memacu siswa buat belajar menggunakan tekun, giat serta menguntungkan bagi pesantren. Ini adalah nilai tambah. Dengan demikian supervisi merupakan bisnis pembinaan sikap serta pengembangan yang telah dilakukan sebelumnya.
Penyusunan acara pengawasan ini haruslah didasarkan pada kondisi-kondisi nyata yang masih ada pada organisasi atau lembaga dan kemungkinan masa yang akan datang yg kelak akan dihadapi. Yakni program supervisi ini harus dilaksanakan melalui pertimbangan-pertimbangan yg relatif matang, termasuk sumber-sumber pendanaannya.
Oleh karena itu, pengawasan tidak sanggup dipisahkan berdasarkan aktivitas forum pendidikan tersebut, ia haruslah merupakan satu paket yg disusun pada program pengembangan organisasi, sebagai akibatnya pengawasan ini akan dapat terealisasi secara terus menerus.